Жилищно-строительный кооператив, или ЖСК, - форма взаимоотношений покупателей жилья и застройщиков, получающая все большее распространение в России.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов. Таким образом, с точки зрения законодателя заключение ДУ или вступление в члены ЖСК являются равноценными способами приобретения жилья.
Что такое ЖСК (жилищно-строительный кооператив)?
Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) - добровольно объединившиеся граждане и/или юридические лица с целью финансирования строительства жилого многоквартирного дома. При этом, закон предусматривает возможность финансирования не только денежными средствами, но и своим участием, а также поставкой строительных материалов. Отношения участников регулируются уставом кооператива в рамках V раздела Жилищного кодекса РФ. Правовое регулирование деятельности жилищно-строительных кооперативов обеспечивается 116 статьей Гражданского кодекса РФ «Потребительский кооператив», а также «персональным» пятым разделом Жилищного кодекса РФ - «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы». Согласно ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается «добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме». При этом как ЖК, так и ЖСК являются потребительскими кооперативами.
Устав - это тот самый документ, который определяет не только размер паевых, вступительных и иных взносов, но и регулирует многие другие вопросы: порядок вступления и выхода и прочее, что связано с деятельностью жилищного кооператива. Финансово-хозяйственная деятельность возлагается на председателя и Правление кооператива.
Общее собрание членов кооператива, как высший орган управления, выбирает и утверждает их кандидатуры. Поэтому все ключевые решения принимают члены кооператива, и в случае если строительная компания не будет в полной мере выполнять свои обязательства, то они могут расторгнуть с ней договор. В результате риски, свойственные долевому строительству, в ЖСК сведены к минимуму. При своевременной выплате паевых взносов членам кооператива гарантировано получение жилья. Каждый член кооператива по завершению строительства становится владельцем квартиры, мест общего пользования, пропорциональных площади жилья, и части участка, на котором возведен дом.
Как отмечено в Федеральном законе № 214-ФЗ, помимо заключения договоров долевого участия, привлечение денежных средств граждан возможно путем создания ЖСК, который выступает коллективным инвестором. Особенность этой схемы, в отличие от долевого участия, состоит в том, что отношения между членами кооператива в ЖСК трансформированы в отношения пайщиков, которые полностью регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ).
Использование ЖСК от заключения договоров долевого участия выгодно отличают такие положительные стороны:
• пайщики ведут личный контроль за состоянием строительства, а затем - за эксплуатацией дома;
• отношения полностью регулируются ЖК РФ и уставом кооператива;
• в доме ЖСК формируется однородная социальная среда. Здесь не будет асоциальных элементов, - только люди, которые могут брать на себя ответственность и контролировать качество выполненных работ подрядчиками по строительству жилья;
• и как только дом вводят в эксплуатацию, сами же участники жилищного кооператива становятся его хозяевами, то есть управляют им, содержат его. И в будущем они, если понадобится реконструкция, например, могут ее провести опять-таки собственными силами и за счет собственных средств.
Плюсы ЖСК:
• Полная законность данной схемы. Она прямо предусмотрена законодательством, в частности ФЗ №214 «Об участии в долевом строительстве»;
• ЖСК - это хорошая альтернатива кредиту. Можно вносить паи частями в соответствии с согласованным графиком, не оплачивая при этом проценты. Это своего рода беспроцентная рассрочка. Нет необходимости собирать пакеты документов, искать поручителей, в обязательном порядке оплачивать страховку;
• для тех, кто нацелен на приобретение квартиры по ипотеке, тоже есть решение. Банки работают с объектами ЖСК и практикуют выдачу кредитов на приобретение жилья под залог пая на строительство по ЖСК или под поручительство;
• в отношении ЖСК важно, что его члены своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
Таким образом, формат ЖСК достаточно прост и понятен. Главное здесь - взаимодействовать с порядочными людьми и выбирать ответственного застройщика. В любом случае, выбор формы участия в строительстве своего будущего дома всегда за вами.